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中可以发现，我国中短期债券规模占比超过七成。在‘十四五’规划纲要草案的指导下，稳步扩大债券市场规模势在必行。”明明进一步解释。2035年“关键核心技术实现重大突破，进入创新型 前列”——这是国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 (草案)（简称规划纲要草案）写明的目标任务。而在2021年，科技创新具体任务指向的，是通往这一目标深化改革诸多方面的 步。从2021年到2035年，这是一份涵盖超长时间的工作计划书。在这份计划书上，解决科技创新痛点、难点、堵点，处处都有顶层设计的印记。可以说，对于科技创新，政策给出了强配置，协同无处不在。在政策的鼎力支持下，科技创新正在成为方管
鉴于去产能是长期任务，污染防治是持久战，水泥错峰生产应当常态化。各地水泥产能利用率水平和环境容量约束条件不同，错峰生产也应当区域差异化。下一步，将推动全国水泥错峰生产地域和时间常态化，所有水泥熟料生产线包括利用电石渣，承担民生供暖和协同处置任务的都应进行错峰生产，各地在采暖期，春节期间，酷暑伏天，雨季，重大活动和重污染天气结合实际开展错峰生产。
要想真正实现减量，有必要加大减量置换比例，从1.25提高到消迁建项目等量置换的优惠。规定的污染防治重点区域，应加大减量力度置换比例提高今后违反错峰生产规定和停产3年以上的僵尸产能均不得用于产能置换。对于水泥企业和磷化工企业联合在湖北，云南，贵州，四川，安徽五省新建利用磷石膏生产水泥项目，给予产能等量置换的优惠政策。将进一步有序跨省置换。考虑到企业技术
要想真正实现减量，有必要加大减量置换比例，从1.25提高到消迁建项目等量置换的优惠。规定的污染防治重点区域，应加大减量力度置换比例提高今后违反错峰生产规定和停产3年以上的僵尸产能均不得用于产能置换。对于水泥企业和磷化工企业联合在湖北，云南，贵州，四川，安徽五省新建利用磷石膏生产水泥项目，给予产能等量置换的优惠政策。将进一步有序跨省置换。考虑到企业技术
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违规项目的历史遗留问题，有效遏制新增产能，营造公平竞争的市场环境，有序引导资源要素合理流动配置。
生产法，产品质量法等四部法律和《产业结构调整指导目录》）给水泥新建和存量项目予以约束。水泥行业依据节约能源法，环境保，生产法，产品质量法制定了强制性标准，性标准和行业标准，如gb16780《水泥单位产品能源消耗限额》，gb4915《水泥工业大气污染物排放标准》，jc∕t2301《水泥企业生产管理规范》，gb175《通用硅酸盐水泥》。环境保目前四法一政策（节约能源法gb30760《水泥窑协同处置固体废物技术规范》以及十五类特种水泥相关性标准。
禁止新建扩建和需要督促改造的。水泥行业限制类包括：2000吨/日（不含）以下新型干法水泥熟料生产线（特种水泥生产线除外），60万吨/年（不含）以下水泥粉磨站。淘汰类是不符合有关法律法规规定，不具备生产条件，严重浪费资源，污染环境，需要淘汰的。水泥行业淘汰类包括：干法中空窑（生产铝酸盐水泥等特种水泥除外），水泥机立窑，立波尔窑，湿法窑。发展改革委
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禁止新建扩建和需要督促改造的。水泥行业限制类包括：2000吨/日（不含）以下新型干法水泥熟料生产线（特种水泥生产线除外），60万吨/年（不含）以下水泥粉磨站。淘汰类是不符合有关法律法规规定，不具备生产条件，严重浪费资源，污染环境，需要淘汰的。水泥行业淘汰类包括：干法中空窑（生产铝酸盐水泥等特种水泥除外），水泥机立窑，立波尔窑，湿法窑。发展改革委
